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全國政協(xié)這份團體提案關(guān)乎青年發(fā)展
發(fā)布日期:2024-03-21 信息來源:中國青年報 訪問次數(shù): 字號:[ ]

  連續(xù)5年,青聯(lián)委員們通過一場場交流活動,想青年所想,急青年所急。他們關(guān)心快遞員群體的勞動權(quán)益保障問題,呼吁建立完善對引進人才的保護機制,建議改革完善針對新興青年群體的政策制度,提出面向未來建設(shè)卓越工程師隊伍的建議。今年,他們聚焦青年群體遇到的金融服務難題建言獻策。

  今年全國兩會,全國青聯(lián)提交了一份《關(guān)于推動金融高質(zhì)量發(fā)展 進一步賦能青年成長的提案》。提案依托于一系列“青聯(lián)思享匯”交流、研討活動產(chǎn)生。圍繞黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年關(guān)切的問題設(shè)置議題,活動面向全國各級青聯(lián)委員收集情況、交流意見、集中共識、形成提案。自2019年青聯(lián)提案和建議工作制度施行以來,“青聯(lián)思享匯”已成為各級青聯(lián)發(fā)揮建言獻策作用的重要抓手之一。

  “青聯(lián)委員聯(lián)系青年、代表青年、服務青年,所以每一件提案基本上都是圍繞青年議題來展開。”參與此次提案撰寫的全國青聯(lián)委員謝明華,是中國國際工程咨詢有限公司投融資部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長、研究員。2020年,這位產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新政策領(lǐng)域的青年專家,當選第十三屆全國青聯(lián)委員,2023年被推薦為全國青聯(lián)提案和建議工作委員會副秘書長,協(xié)助開展提案和建議前期研究起草工作。

  作為科學技術(shù)界別的一名委員,界別里100多位各領(lǐng)域杰出的青年科學家由此成為謝明華的良師益友。他說,2022年全國青聯(lián)撰寫了一份關(guān)于助力青年科技人才發(fā)展的建議,就吸收了青年科學家委員們的建議:一是給青年科技人才更多擔綱重要科研任務的機會;二是進一步為青年科技人才“減負”。謝明華說,不少委員反映,在很多科研項目中,項目申報和結(jié)題報銷等事務性過程耗時費力,“擠占了真正科研的時間”。

  而今年的這件提案,有過相似經(jīng)歷的委員們也表達了心聲,“青年科技人才、青年創(chuàng)業(yè)者在職業(yè)起步階段往往是最困難、最需要資金和科技成果轉(zhuǎn)化支持的時候?!?/p>

  在去年12月的調(diào)研中,生物醫(yī)藥、新能源領(lǐng)域的青年科技創(chuàng)業(yè)者也向謝明華提到上述問題。我國天使投資和風險投資難以有效支撐青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),金融機構(gòu)對于初創(chuàng)企業(yè)的貸款審批也較為嚴格,“在一些地區(qū)和行業(yè),青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金缺口可能更加明顯”。

  “與傳統(tǒng)企業(yè)日積月累的資產(chǎn)不同,青年參與市場大潮,很多靠的是知識、技術(shù)、模式,往往不被間接融資為主的銀行行業(yè)所認可?!比珖嗦?lián)委員、中國建設(shè)銀行網(wǎng)絡金融部總經(jīng)理姜俊也參與了前期研討。他當時提出的建議之一是,圍繞青年群體的技術(shù)創(chuàng)新,在一些金融機構(gòu)先行先試的基礎(chǔ)上,搭建一個公允的融資評價體系等。

  全國青聯(lián)委員、中國工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長、深改辦副主任楊赫則結(jié)合此前中央金融工作會議提出的做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”說,這既是金融高質(zhì)量發(fā)展的重要著眼點,也是打通金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,對金融服務青年群體同樣如此。

  這些討論結(jié)果最后呈現(xiàn)在1500多字的提案中。圍繞支持青年投身科技的目標,此次提案建議,持續(xù)深化金融業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進一步開拓金融對青年科技創(chuàng)新的支持路徑,發(fā)展科技保險、科技租賃等新型金融業(yè)態(tài)。提案還強調(diào),要加強對青年創(chuàng)業(yè)全生命周期的金融服務。

  今年的政府工作報告提到,優(yōu)化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施,更好滿足中小微企業(yè)融資需求。

  “做好科技金融這篇文章,助力青年投身科技創(chuàng)新,是最早確定寫進提案的內(nèi)容?!敝x明華注意到,隨著國家對科技創(chuàng)新和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的持續(xù)重視,青年創(chuàng)業(yè)者數(shù)量逐年增加,成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量,“青年創(chuàng)業(yè)者涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、科技、文化、教育、醫(yī)療、制造等多個領(lǐng)域”。

  《中國青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展報告(2021)》顯示,2015年至2020年間,我國青年創(chuàng)業(yè)結(jié)果指數(shù)上漲約1.8倍。楊赫說,青年是推動國家高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。“從青年視角出發(fā)做好科技金融大文章,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應用、投貸聯(lián)動等新模式的探索、多層次資本市場、政府引導基金、跨境投融資等多層次的資金支持,都將發(fā)揮關(guān)鍵作用?!?/p>

  值得注意的是,針對更廣大青年群體在學習、就業(yè)、住房等方面的金融服務需求,此次提案也給出了相應的建議,如引導鼓勵金融機構(gòu)與高校、科研院所、企業(yè)加強合作,創(chuàng)新校企聯(lián)動人才培養(yǎng),提供助學貸款、繼續(xù)教育、技能培訓、留學金融等多元化金融服務。提案還提出創(chuàng)新安居貸、教育貸、信用貸、醫(yī)療貸等產(chǎn)品,積極為高校畢業(yè)生、新興青年群體、城市外來務工青年、青年低收入人群等設(shè)計專項金融產(chǎn)品,提供針對性強、簡便靈活的金融服務。

  “青年群體越來越成為金融機構(gòu)重要的客戶?!苯∫运诘闹袊ㄔO(shè)銀行為例說,該行超過5億的線上用戶更偏年輕化,活躍用戶中18-45歲用戶占比超過70%?!斑@些青年群體金融側(cè)的需求呈現(xiàn)出多元化的特征,在創(chuàng)業(yè)融資、消費信貸、住房金融(特別是住房租賃)、網(wǎng)絡支付等領(lǐng)域的需求比較旺盛?!苯≌f,場景化的金融服務也是青年群體的重要需求變化。

  從聚焦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難,到解決青年“后顧之憂”,此次提案內(nèi)容豐富。在謝明華看來,該提案不僅面向青年科技人才,從金融創(chuàng)新的角度來看,豐富的金融服務與產(chǎn)品也將匹配不同青年群體的發(fā)展需求。

  他尤其提到此次提案形成過程中讓他深受啟發(fā)的一個理念,是近幾年來“熱”起來的青年發(fā)展型城市?!叭绻粋€城市真正關(guān)心青年、吸引青年,這個城市的活力會越強,城市未來的發(fā)展空間也越大,這是城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重大創(chuàng)新舉措?!敝x明華說,金融機構(gòu)也不能總盯著成熟的大企業(yè),可以試著成為青年友好型金融機構(gòu)。“因為金融發(fā)展能否適應青年發(fā)展的需要,是衡量金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標尺?!?/p>

  來源:中國青年報 記者 朱彩云





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