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中咨公司以高標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)助力打造中埃塞合作示范工程
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八年前,一聲清脆的火車(chē)?guó)Q笛響徹東非高原,為這片古老的土地注入新的活力。那是2016年10月5日,亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路(簡(jiǎn)稱“亞吉鐵路”)正式通車(chē),這是繼坦贊鐵路之后中國(guó)在非洲修建的又一條跨國(guó)鐵路,被譽(yù)為“新時(shí)期的坦贊鐵路”。 埃塞俄比亞是非洲內(nèi)陸大國(guó),打通與鄰國(guó)吉布提的出海通道,修建亞吉鐵路是埃塞政府和民眾多年的心愿。正式通車(chē)八年來(lái),列車(chē)頻繁穿梭在亞丁灣之濱、東非大裂谷和東非高原之間,一改昔日閉塞之景,為當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)一片欣欣向榮。 在亞吉鐵路正式通車(chē)八周年前夕,埃塞俄比亞鐵路公司(簡(jiǎn)稱ERC)總裁海琳娜一行來(lái)到中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司(簡(jiǎn)稱“中咨公司”),與中咨公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)茍護(hù)生開(kāi)展座談交流。此時(shí),正值2024年中非合作論壇峰會(huì)召開(kāi)前夕,雙方重溫起這條八年前通車(chē)鐵路的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,也讓我們?cè)俅位叵肫鹉嵌慰缭酱笱蟮臐鉂狻吧胶G椤薄?/p> 圖為亞吉鐵路客運(yùn)列車(chē) 中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)第一次全面“走出去” 2012年亞吉鐵路項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),中咨公司先后受項(xiàng)目融資方中國(guó)進(jìn)出口銀行和項(xiàng)目業(yè)主ERC委托,承擔(dān)了可研評(píng)估、設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)理、機(jī)車(chē)車(chē)輛監(jiān)造、項(xiàng)目管理、能力建設(shè)等全過(guò)程咨詢服務(wù)。 項(xiàng)目啟動(dòng)之初,中咨公司咨詢團(tuán)隊(duì)就遇到了抉擇難題。當(dāng)拿到原始可研報(bào)告時(shí),團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)其主要參照美國(guó)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編撰,但該項(xiàng)目由中國(guó)承包商設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工,如采用美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)將不利于全面發(fā)揮中方優(yōu)勢(shì)。由于歷史原因,說(shuō)服業(yè)主放棄西方標(biāo)準(zhǔn)采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)面臨諸多挑戰(zhàn),于是,他們與業(yè)主方進(jìn)行多輪澄清與溝通,建議亞吉鐵路選擇中國(guó)國(guó)鐵Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。為此,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不僅庖丁解牛般地拆解中國(guó)鐵路各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范的主要內(nèi)容,還邀請(qǐng)業(yè)主方實(shí)地參觀中國(guó)鐵路工程建設(shè),實(shí)地感受我國(guó)鐵路建設(shè)的偉大成就。經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷地努力,業(yè)主方終于被項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)所折服,同意全面采用中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn),并將中咨公司評(píng)估報(bào)告載入合同。這也標(biāo)志著中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)第一次全面“走出去”。 全面采用標(biāo)準(zhǔn)并不意味著設(shè)計(jì)的結(jié)束。亞吉鐵路沿線地形地貌奇特,這給設(shè)計(jì)帶來(lái)諸多難題,加上埃塞當(dāng)?shù)貨](méi)有固定的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),中咨項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)承包商的設(shè)計(jì)方案開(kāi)展了細(xì)致的審查,確保設(shè)計(jì)方案符合當(dāng)?shù)貒?guó)情、自然條件以及財(cái)政狀況。比如,線路途經(jīng)地質(zhì)斷層眾多、地形錯(cuò)綜復(fù)雜的東非大裂谷,需要讓列車(chē)盡量以低路堤形式通過(guò),確保項(xiàng)目安全;阿瓦什國(guó)家公園是埃塞最古老、開(kāi)發(fā)最完全的野生生物保護(hù)區(qū),需要高度重視野生動(dòng)物保護(hù)和行車(chē)安全,經(jīng)過(guò)多方案比選,選擇讓線路與既有米軌及4號(hào)國(guó)道公路在同一走廊穿越國(guó)家公園,以低矮路堤通過(guò),最大限度減少新線路建設(shè),并通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大路基邊坡、水溝放緩、設(shè)置動(dòng)物通道等措施,保證動(dòng)物自由穿行,最大程度減少列車(chē)通行對(duì)動(dòng)物生存環(huán)境的影響。 圖為中咨公司現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)隊(duì)與承包商定期召開(kāi)例會(huì)。 (中咨公司供圖) 海拔10米至2274米的攀升旅程 從吉布提港到亞的斯亞貝巴,是一段全程重載且攀登高峰的旅程。如果以海拔計(jì)算,列車(chē)需要從10米攀升到2274米。正所謂“路遙知馬力”,國(guó)產(chǎn)列車(chē)質(zhì)量、咨詢?cè)O(shè)計(jì)方案等在非洲大陸經(jīng)受了一次嚴(yán)酷考驗(yàn)。 中咨項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織技術(shù)專家,多次召開(kāi)專題研討會(huì),對(duì)機(jī)車(chē)牽引質(zhì)量嚴(yán)密復(fù)核,并針對(duì)非洲特點(diǎn)對(duì)其他車(chē)型系統(tǒng)改造、全面審查。機(jī)車(chē)車(chē)輛生產(chǎn)期間,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)派駐工程師在各生產(chǎn)廠家駐廠監(jiān)造,密切關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。當(dāng)機(jī)車(chē)車(chē)輛運(yùn)抵埃塞,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)又幫助業(yè)主編制了機(jī)車(chē)車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并派遣工程師赴現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。特別是面對(duì)當(dāng)?shù)責(zé)o滿足標(biāo)準(zhǔn)的線路可供驗(yàn)收、電力供應(yīng)不穩(wěn)定等問(wèn)題,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新思路,協(xié)調(diào)土建承包商配合驗(yàn)收,在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保機(jī)車(chē)車(chē)輛滿足運(yùn)營(yíng)要求。 列車(chē)質(zhì)量過(guò)硬,只是這段攀升之旅的第一關(guān)。亞吉鐵路全長(zhǎng)750公里,全線所有施工監(jiān)理任務(wù)均由中咨公司承擔(dān),工作內(nèi)容涵蓋路基、橋梁、站場(chǎng)和四電等在內(nèi)的所有鐵路施工專業(yè),以及施工、調(diào)試、試運(yùn)營(yíng)等建設(shè)工程的各個(gè)階段。在艱苦奮斗的幾年間,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還和中方承包商一道研究解決困難,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為鐵路沿線村民修繕村道,改善用水條件。他們用真誠(chéng)和專業(yè),擦亮了中國(guó)品牌,讓亞吉鐵路成為一條連接中埃塞兩國(guó)的民心之路。 中咨公司團(tuán)隊(duì)深入亞吉鐵路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。(中咨公司供圖) 享譽(yù)非洲的示范項(xiàng)目 亞吉鐵路前期工作開(kāi)展伊始,很多東非國(guó)家就密切關(guān)注其建設(shè)動(dòng)向。蘇丹、南蘇丹、肯尼亞等多個(gè)東非地區(qū)國(guó)家均有大量籌建的鐵路項(xiàng)目,亞吉鐵路項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程方案的成功應(yīng)用在非洲引發(fā)了巨大的示范效應(yīng)。 曾幾何時(shí),埃塞是在全世界13個(gè)人口過(guò)億的國(guó)家中,唯一一個(gè)沒(méi)有出??诘膰?guó)家。95%的出口貨物通過(guò)鄰國(guó)吉布提的港口轉(zhuǎn)運(yùn),公路運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、效率低,極大影響了對(duì)外合作。 如今,貨物抵達(dá)吉布提港的時(shí)間大幅縮短,運(yùn)輸成本至少下降30%。目前,亞吉鐵路貨運(yùn)量已占埃塞進(jìn)出口貨物運(yùn)輸總量的40%左右,初步起到了埃塞和吉布提兩國(guó)“運(yùn)輸大動(dòng)脈”的作用,鐵路高效率、低成本的優(yōu)勢(shì)已初步彰顯。 亞吉鐵路還提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。鐵路建設(shè)期間,超過(guò)5萬(wàn)名當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c建設(shè)。沿線規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)創(chuàng)造了超過(guò)10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。項(xiàng)目采購(gòu)的貨車(chē),近半數(shù)由中國(guó)企業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作組裝完成,提高了當(dāng)?shù)氐闹圃焖?。?shù)十名當(dāng)?shù)厮緳C(jī)來(lái)到中國(guó)進(jìn)行培訓(xùn),成為埃塞歷史上首批國(guó)家電力機(jī)車(chē)司機(jī)。 圖為在亞吉鐵路舉行商業(yè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)通儀式上,中咨公司亞吉鐵路項(xiàng)目總代表郭先繼參加儀式并發(fā)言。(中咨公司供圖) 正如海琳娜所說(shuō),亞吉鐵路已成為享譽(yù)非洲的示范項(xiàng)目,諸多來(lái)自非洲國(guó)家地區(qū)的政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)建設(shè)者和游客慕名而來(lái),學(xué)習(xí)鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),感受現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的方便快捷。 目前,亞吉鐵路已經(jīng)作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的先行項(xiàng)目和重要成果、中非“十大合作計(jì)劃”的重要早期收獲、埃塞先導(dǎo)性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施被載入史冊(cè)。正式通車(chē)八周年,只是亞吉鐵路迅速騰飛的開(kāi)端。未來(lái),亞吉鐵路將對(duì)優(yōu)化當(dāng)?shù)刭Y源要素配置、促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)發(fā)揮重要支撐作用,讓“一帶一路”持續(xù)造福東非高原。(付志偉、張程慧) | |||||
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