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業(yè)務(wù)實(shí)踐

在五中全會(huì)精神的指引下:科學(xué)謀劃塞外明珠鄂爾多斯市“十四五”發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布日期:2020-12-28 信息來(lái)源:中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司 訪(fǎng)問(wèn)次數(shù): 字號(hào):[ ]


黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)后,公司積極組織全體員工深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的重要指示,積極落實(shí)“新階段、新理念、新格局”的發(fā)展要求,將其全面落實(shí)到規(guī)劃編制的全過(guò)程和各領(lǐng)域,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為核心主題,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,積極推進(jìn)各市、區(qū)(縣) “十四五”發(fā)展規(guī)劃的修訂完善工作。

塞外明珠鄂爾多斯市是國(guó)家重要能源基地,呼包鄂城市群中心城市,內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)城市,多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)居自治區(qū)前列,對(duì)國(guó)家能源安全發(fā)揮了重要保障作用。

黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視內(nèi)蒙古自治區(qū)的建設(shè)發(fā)展。2019年7月,習(xí)近平總書(shū)記親臨內(nèi)蒙古視察,指出“落實(shí)新發(fā)展理念,筑牢祖國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障,把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線(xiàn)打造得更加亮麗。”十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè),推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊;加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí);加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,全面提高資源利用效率。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話(huà)重要指示批示和十九屆五中全會(huì)精神為鄂爾多斯市高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

受鄂爾多斯市委市政府的委托,去年11月,區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部啟動(dòng)開(kāi)展了鄂爾多斯市“十四五”規(guī)劃研究編制工作。

一年多來(lái),規(guī)劃團(tuán)隊(duì)深入?yún)^(qū)旗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,實(shí)地考察,廣泛調(diào)研,充分聽(tīng)取各級(jí)政府、各類(lèi)企業(yè)和各界群眾的意見(jiàn)建議,研究討論發(fā)展思路,多次征求意見(jiàn),反復(fù)修改,逐步形成了較為完善的規(guī)劃綱要。

規(guī)劃全面總結(jié)了鄂爾多斯市“十三五”期間取得的重大成就,客觀剖析了存在的主要問(wèn)題與約束,規(guī)劃堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,積極謀劃了“十四五”發(fā)展目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景藍(lán)圖,明確提出了未來(lái)實(shí)施的重大任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大舉措。

強(qiáng)調(diào)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)重要指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),強(qiáng)化需求側(cè)管理,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極融入新發(fā)展格局,加快打造“兩市三區(qū)一高地”(國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量、自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興示范區(qū),西部營(yíng)商環(huán)境新高地)。

在五中全會(huì)精神的指引下:科學(xué)謀劃塞外明珠鄂爾多斯市“十四五”發(fā)展規(guī)劃 1.jpg

鄂爾多斯市“十四五”規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)

12月23日,鄂爾多斯市市委、市政府在北京舉辦鄂爾多斯市“十四五”規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部配合鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)會(huì)議組織工作,面對(duì)時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重的壓力,支部發(fā)揮黨員干部擔(dān)當(dāng)模范作用,周密部署,細(xì)致安排,大家團(tuán)結(jié),通力協(xié)作,連續(xù)工作,度過(guò)了多個(gè)不眠之夜,會(huì)議組織各項(xiàng)工作責(zé)任到人、落實(shí)到位,確保了專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議順利召開(kāi)。

公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)領(lǐng)銜,中國(guó)工程院院士金涌、黃其勵(lì)、王浩,以及國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委宏觀院、工信部賽迪研究院、科技部戰(zhàn)略院、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國(guó)家文化與旅游局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、清華大學(xué)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政策研究室、鄂爾多斯學(xué)會(huì)等國(guó)家和省市知名專(zhuān)家學(xué)者20余人參會(huì)。

鄂爾多斯市委市政府高度重視專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì),市委副書(shū)記市長(zhǎng)斯琴畢力格、市人大主任王建國(guó)等主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),帶領(lǐng)各委辦局、區(qū)旗縣主要領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)家代表100多人,專(zhuān)程趕赴北京參加專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。大家齊聚一堂,為鄂爾多斯市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建言獻(xiàn)策。

鄂爾多斯市是國(guó)家重要能源基地,煤炭能源生產(chǎn)對(duì)全國(guó)能源供應(yīng)起到兜底的保障作用,在能源清潔高效高端利用方面也起到了示范引領(lǐng)作用。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話(huà)重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央政策,提高政治站位,科學(xué)合理制定發(fā)展目標(biāo)。要未雨綢繆,提前布局,研究應(yīng)對(duì)2030能源達(dá)峰和2060碳中和要求,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,發(fā)展精細(xì)煤化工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展風(fēng)光電等清潔能源,重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)能新材料。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化生產(chǎn),同時(shí)完善規(guī)劃保障體系,推動(dòng)政策措施細(xì)化,分步落實(shí)。

金涌院士認(rèn)為,鄂爾多斯市未來(lái)發(fā)展要注重延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,高質(zhì)量發(fā)展精細(xì)煤化工。注重深度發(fā)展烯烴、芳烴,利用聚酯向下游延伸發(fā)展高檔服裝紡織,進(jìn)行精深加工與羊毛等混紡。煤化工優(yōu)先發(fā)展煤分質(zhì)利用,將資源“吃干榨凈”,大幅降低污染排放。積極發(fā)展新材料,發(fā)展石墨烯、納米碳管、膜、鋰電極材料等,向下游延伸發(fā)展動(dòng)力電容器及純電動(dòng)汽車(chē)。

黃其勵(lì)院士表示,鄂爾多斯市要針對(duì)市情特點(diǎn),及早布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),爭(zhēng)做全區(qū)乃至全國(guó)節(jié)約能源雙控的排頭兵。要做好三篇文章:一是做好煤炭文章,做到數(shù)量和質(zhì)量、產(chǎn)量和效益綜合考量,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、清潔、高效生產(chǎn)。二是做好可再生能源文章,發(fā)揮地域廣闊、風(fēng)光電資源豐富的優(yōu)勢(shì)。三是做好煤炭電力轉(zhuǎn)化文章,提高二次能源中電力的比例,構(gòu)建煤電風(fēng)光協(xié)調(diào)、綠色低碳的能源供應(yīng)體系。此外,還要做到有所為、有所不為,加強(qiáng)周邊區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

王浩院士認(rèn)為,鄂爾多斯市長(zhǎng)處在于煤,短處在于水,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要緊盯水資源合理規(guī)劃配置。要在水資源再生利用、循環(huán)利用和污水零排放上狠下功夫。積極開(kāi)展水權(quán)交易,探索水價(jià)機(jī)制和政策。堅(jiān)持以水定城、定地、定產(chǎn)、定人,做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源承載力相適應(yīng)。

專(zhuān)家學(xué)者踴躍發(fā)言

專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

咨詢(xún)會(huì)上,各位專(zhuān)家學(xué)者、市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)代表分別圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、科技創(chuàng)新賦能、營(yíng)商環(huán)境提升、社會(huì)民生改善等內(nèi)容,結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)發(fā)表了許多中肯的意見(jiàn)和建議。

斯琴畢力格市長(zhǎng)等鄂爾多斯市主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議

斯琴畢力格市長(zhǎng)充分肯定了院士、專(zhuān)家對(duì)“十四五”規(guī)劃綱要提出的意見(jiàn)建議。

他指出,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真同習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示精神對(duì)標(biāo),用心梳理和消化吸納各方意見(jiàn)建議,讓新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求始終貫穿于規(guī)劃編制實(shí)施的全過(guò)程,確保“十四五”規(guī)劃符合黨中央、自治區(qū)黨委精神,契合市情實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展需要、順應(yīng)群眾意愿。

他強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步明確發(fā)展定位,準(zhǔn)確把握我市市情和國(guó)家各項(xiàng)政策,深入調(diào)查研究,精準(zhǔn)分析研判,厘清未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和短板,確定目標(biāo)定位和重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)提高規(guī)劃的前瞻性、引領(lǐng)性和指導(dǎo)性。要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,結(jié)合當(dāng)前形式和發(fā)展趨勢(shì),系統(tǒng)謀劃清潔能源發(fā)展等重點(diǎn)工作,著力延長(zhǎng)能源產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)高端化、終端化水平,堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展舉措,以更大努力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,奮力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,努力為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

公司黨委委員、副總經(jīng)理潘小海等同志參加會(huì)議

公司黨委委員、副總經(jīng)理潘小海,以及業(yè)務(wù)發(fā)展部主任陳佳鵬,區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部主任郭建斌,能源業(yè)務(wù)部主任張宗玟等同志參加了專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部副主任任遠(yuǎn),代表規(guī)劃團(tuán)隊(duì)向會(huì)議匯報(bào)了規(guī)劃綱要編制過(guò)程和主要框架內(nèi)容。

區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部郭建斌、任遠(yuǎn)參會(huì)并匯報(bào)規(guī)劃工作

規(guī)劃團(tuán)隊(duì)深入鄂爾多斯基層開(kāi)展調(diào)研工作

為高標(biāo)準(zhǔn)高水平高質(zhì)量完成鄂爾多斯市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),郭建斌和任遠(yuǎn)同志,先后多次帶隊(duì),深入鄂爾多斯市各旗區(qū)、工業(yè)園開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),與相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)群眾等開(kāi)展廣泛的討論與交流。

五年規(guī)劃凝共識(shí)、謀發(fā)展,促進(jìn)步,用中咨智慧為各省市區(qū)縣“十四五”規(guī)劃描繪一張新的發(fā)展藍(lán)圖,中咨規(guī)劃團(tuán)隊(duì)一直在行動(dòng)路上……




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