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關(guān)注與視野

改革紅利 助力大連國資國企高速發(fā)展
發(fā)布日期:2013-09-04 信息來源:國資委網(wǎng)站 訪問次數(shù): 字號:[ ]

  編者按:大連國資委成立以來,不斷深化大連國資國企改革,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,精心培育新興產(chǎn)業(yè);通過體制機(jī)制創(chuàng)新,企業(yè)不斷搶占市場制高點;通過健全和完善投融資體系,實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)與投融資平臺的“雙輪驅(qū)動”;加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。
  8月19日,瓦軸集團(tuán)成功收購德國BWK投資控股公司持有的KRW軸承公司的全部股份,以此為平臺建設(shè)歐洲產(chǎn)品研發(fā)、制造和市場營銷基地。大連國企再一次在國際舞臺上驚艷亮相。
  大連國資委成立以來,不斷深化企業(yè)改革發(fā)展。改革紅利,助推傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,拉動新興產(chǎn)業(yè)突起。截至今年6月末,國資系統(tǒng)出資企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)2395億元,資產(chǎn)翻了3倍,利潤翻了4倍。百億資產(chǎn)的企業(yè)從2004年的兩家躍升到八家。
  國企改制,實現(xiàn)規(guī)模和效益雙提升
  2004年以前,大連市集中對市屬國有中小型企業(yè)進(jìn)行了多種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革,國有資本有序退出,企業(yè)完全進(jìn)入市場。2005年,大連市全面推進(jìn)市屬國有大中型企業(yè)股份制、公司制改革。2007年以來,國有企業(yè)改革重點為國有大中型企業(yè)深化改革和上市。目前,大連市全部完成了中小企業(yè)國有股權(quán)退出,完成了市屬國有大型企業(yè)股份制公司制改革。
  在改制中,大連市針對企業(yè)特點,采取不同方式。對國有大型企業(yè)多采取存量吸收增量方式,盤活存量,引入增量把企業(yè)做強(qiáng)做大,堅持市場化開放式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
  通過政策引導(dǎo)和扶優(yōu)扶強(qiáng),大連市一批規(guī)模優(yōu)勢明顯、帶動作用突出、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)形成,紛紛躋身國內(nèi)行業(yè)前列。
  同時,經(jīng)過多年調(diào)整,大連市國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。從行業(yè)分布看,國資系統(tǒng)形成了六大主業(yè)板塊,即以大連港集團(tuán)、機(jī)場集團(tuán)為主的港航物流產(chǎn)業(yè);以重工·起重集團(tuán)、瓦軸集團(tuán)為主的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè);以大化集團(tuán)、染化集團(tuán)為主的化工產(chǎn)業(yè);以熱電集團(tuán)、公交客運(yùn)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、自來水集團(tuán)為主的公用服務(wù)產(chǎn)業(yè);以大連裝備、國投集團(tuán)、建投公司、資源公司為主的投融資產(chǎn)業(yè);以三寰集團(tuán)、鹽化集團(tuán)為主的資源類產(chǎn)業(yè)。
  內(nèi)在改革,實現(xiàn)管理運(yùn)營雙創(chuàng)新
  在體制改革的同時,大連國企還通過改革自身管理和運(yùn)營模式,向內(nèi)在求紅利,在探索創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制方面取得實效。
  經(jīng)濟(jì)增長走上快車道的大連重工集團(tuán),內(nèi)部也凸顯了組織架構(gòu)復(fù)雜、管理層次增加、被動分權(quán)管理等風(fēng)險,為此,企業(yè)實行管理改革,流程再造。在完善大連重工“聯(lián)合艦隊”發(fā)展模式上,以構(gòu)建“上精下強(qiáng)”的組織架構(gòu)體系為核心,將集團(tuán)總部定位為決策中心、管控中心、孵化中心,下屬經(jīng)營單位為產(chǎn)品經(jīng)營中心和利潤中心。企業(yè)的技術(shù)管理體系實現(xiàn)由技術(shù)準(zhǔn)備為主,向技術(shù)準(zhǔn)備與科技研發(fā)并重的轉(zhuǎn)變,全面提升了企業(yè)的核心技術(shù)競爭能力。
  機(jī)床集團(tuán)革新制造模式,企業(yè)實現(xiàn)了由勞動密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。
  “走出去”,實現(xiàn)技術(shù)和市場雙突破
  2008年的全球金融危機(jī),讓大連國企堅定了進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),邁向“兩個市場”的決心,一批企業(yè)“走出去”,通過并購和合作,掌握先進(jìn)技術(shù),拓寬市場領(lǐng)域。
  大橡塑公司通過并購加拿大麥克羅公司和捷克布祖盧科公司,提高橡膠機(jī)械領(lǐng)域的研發(fā)制造能力,打開了歐洲、印度、美國的市場,并敲開了在海外建立生產(chǎn)加工基地的大門。
  由大連冰山集團(tuán)核心子公司大連冷凍機(jī)股份有限公司與日本三菱重工業(yè)株式會社合資興建的菱重冰山制冷(大連)有限公司新工廠已破土動工,這意味著3年后大連冰山集團(tuán)將擁有世界最完整的冷熱產(chǎn)業(yè)鏈。