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“小金庫”專項治理
重要通知
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關(guān)于印發(fā)肖鳳桐同志在公司“小金庫”專項治理工作動員大會上的講話的通知
發(fā)布日期:2011-11-25訪問次數(shù): 字號:[ ]


咨監(jiān)審〔2010〕991號

公司各部門及所屬企業(yè):

  8月5日,公司召開“小金庫”專項治理工作動員大會,會上總經(jīng)理肖鳳桐同志就公司深入開展“小金庫”專項治理工作進行了動員和部署。現(xiàn)將肖鳳桐同志的動員講話印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí),全面貫徹落實。

 

                                 二○一○年八月九日

 

肖鳳桐同志在公司“小金庫”專項治理工作動員大會上的講話

2010年8月5日

 

同志們:

  2009年4月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》,決定在全國范圍內(nèi)開展“小金庫”治理工作。根據(jù)中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,2010年將重點開展國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作。今年6月,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部、審計署、國資委(以下簡稱五部委)聯(lián)合印發(fā)了《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》,7月19日,國資委組織召開中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作會議,李榮融主任作了動員部署講話,這標(biāo)志著中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作進入了實際操作階段。公司黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子對這次“小金庫”專項治理工作高度重視,會前有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了專門研究。今天上午,公司辦公會議討論通過了《公司“小金庫”專項治理實施方案》,并對公司開展“小金庫”專項治理工作提出了明確要求,作出了全面部署。今天下午會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨中央、國務(wù)院精神和國資委有關(guān)要求,對做好公司“小金庫”專項治理工作進行動員和部署。下面我講幾點意見。

  一、充分認(rèn)識開展“小金庫”專項治理工作的重要意義

  深入開展“小金庫”治理工作,是黨中央著眼于科學(xué)發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出的一項重大決策。此次開展“小金庫”專項治理工作,不僅對于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加強新時期黨的作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義,更是公司深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)營管理上水平、提高公司發(fā)展質(zhì)量的必然要求。

  (一)做好“小金庫”專項治理工作是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。2009年,公司根據(jù)中央統(tǒng)一部署和國資委的具體要求,以“牢記使命、履行職責(zé)、做強做大、科學(xué)發(fā)展”為主題,深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。公司上下緊密圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,解決影響和制約公司科學(xué)發(fā)展和群眾反應(yīng)強烈的突出問題,在提高思想認(rèn)識、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展等方面取得了扎實的成效。中央這次在全國范圍內(nèi)開展“小金庫”治理工作,是進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。當(dāng)前,“小金庫”現(xiàn)象在一些機關(guān)和企事業(yè)單位仍時有發(fā)生,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。自2009年4月黨中央、國務(wù)院決定在全國開展“小金庫”專項治理以來,截至今年5月底,全國黨政機關(guān)和事業(yè)單位共發(fā)現(xiàn)“小金庫”24537個,涉及金額111.27億元;全國因設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項受到行政處罰556人,組織處理285人,黨紀(jì)政紀(jì)處分648人,移交司法機關(guān)處理248人。

“小金庫”的存在,明顯違背科學(xué)發(fā)展的要求和企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,扭曲市場配置資源的合理機制,導(dǎo)致會計信息失真,影響了收入分配的公平,擾亂市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽和形象。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識“小金庫”的危害性和治理“小金庫”工作的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,深入推進“小金庫”專項治理工作。

  (二)做好“小金庫”專項治理工作是提升公司經(jīng)營管理水平和競爭實力的客觀要求。近年來,公司圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化改革,改進和完善內(nèi)部管理,今年重點推進適應(yīng)公司業(yè)務(wù)特點和發(fā)展方向的全員績效考核體系、收入分配體系和成本費用管理體系,目的是為了進一步調(diào)動職工積極性,改進激勵與約束,嚴(yán)格成本費用控制,規(guī)范財務(wù)收支。從幾個月的實際運行情況看,取得了初步成效。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,公司經(jīng)營管理中還存在一些不容忽視的問題。如,個別部門或所屬企業(yè)的內(nèi)部管控機制不健全、不完善,財務(wù)收支和資金管理不規(guī)范,執(zhí)行國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不嚴(yán)格,這些問題都可能導(dǎo)致公司資金、資產(chǎn)脫離財務(wù)管控,甚至形成“小金庫”。因此,我們要以開展“小金庫”專項治理工作為契機,全面排查在生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)和資產(chǎn)管理等方面存在的各種隱患,推動公司優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)管理,健全體制機制,強化集團控制力,促進提升公司整體管理水平和市場競爭能力。

  (三)做好“小金庫”專項治理工作是深入開展反腐倡廉建設(shè)的重要抓手。黨的十七屆四中全會指出,堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),要加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,不斷取得反腐敗斗爭新成效。“小金庫”是滋生腐敗的溫床,往往伴隨著鋪張浪費和國有資產(chǎn)的流失,嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣,是危害黨和國家各項事業(yè)以及企業(yè)健康和諧發(fā)展的毒瘤,必須堅決清除。公司將把此次“小金庫”專項治理工作作為推進反腐倡廉建設(shè)的一個重要抓手,在認(rèn)真開展“小金庫”專項治理工作的同時,根據(jù)黨中央、國務(wù)院和國資委的政策規(guī)定,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,健全各項規(guī)章制度,促進完善懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷取得反腐敗斗爭的新成效。

  二、關(guān)于公司“小金庫”專項治理工作安排

  公司“小金庫”專項治理工作從今天動員大會開始正式啟動,到今年底全面完成。按照五部委聯(lián)合印發(fā)的《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》和國資委《關(guān)于開展中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的通知》要求,主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式,分四個階段進行:

  (一)廣泛動員,周密部署。從現(xiàn)在開始到8月10日,是公司“小金庫”治理工作的動員部署階段。各部門、各所屬企業(yè)務(wù)必高度重視此次“小金庫”專項治理工作,做好動員部署工作。要組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)五部委《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》、國資委《關(guān)于開展中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的通知》、中紀(jì)委《對設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等有關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際情況,通過思想發(fā)動、政策宣傳、輿論引導(dǎo),讓每一個干部職工都了解中央治理“小金庫”的政策和決心以及公司此次專項治理的工作部署,積極主動參與“小金庫”專項治理工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排。各單位的一把手要親自負(fù)責(zé)專項治理工作,根據(jù)公司統(tǒng)一制定的《“小金庫”專項治理實施方案》,明確工作分工,分解落實各項具體措施,一級抓一級,層層落實責(zé)任,確保“小金庫”治理工作深入有效開展。

(二)全面自查,認(rèn)真自糾。從8月10日到8月底,是“小金庫”治理工作的自查自糾階段。在本階段,各單位要按照公司《實施方案》要求,全面組織自查,認(rèn)真進行自糾。

一是自查工作面要確保達(dá)到100%。公司各部門、分公司、辦事處,各級所屬企業(yè)及其下設(shè)分支機構(gòu),都要把本單位的全部資金、資產(chǎn)納入到此次自查范圍。對于重點部位和重要環(huán)節(jié),要組織內(nèi)部力量進行專項審計或檢查,確保治理工作全面覆蓋、不走過場。

二是準(zhǔn)確理解和把握政策。凡違反國家法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均屬于“小金庫”,都應(yīng)納入專項治理的范圍。要按五部委《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》列舉的四大類、12種形式的“小金庫”表現(xiàn)形式,逐項對照檢查。重點是2008年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。

三是保證自查自糾效果。各單位對自查發(fā)現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)問題,必須自覺糾正,一旦發(fā)現(xiàn)“小金庫”應(yīng)當(dāng)立即封存,停止運作,并在8月底以前納入本單位法定賬簿管理或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得以任何借口、任何理由拒絕清繳或拖延;各單位對自查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況應(yīng)及時向公司報告,公司將組織力量進行重點督促指導(dǎo),及時做好政策解釋,確保自查自糾工作落到實處,取得實效。

四是建立自查自糾工作承諾制和公示制。各單位一把手要對自查自糾情況負(fù)責(zé),自查自糾情況應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)部以適當(dāng)形式進行公示,接受職工群眾監(jiān)督。對于專項治理中瞞報漏報自查自糾信息的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

五是及時上報工作報告和統(tǒng)計報表。自查自糾工作結(jié)束后,各部門、所屬企業(yè)要及時逐級上報自查自糾總結(jié)報告,所屬企業(yè)同時還要上報自查自糾情況報表。自查自糾總結(jié)報告和報表內(nèi)容必須客觀真實,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,單位主要負(fù)責(zé)人、總會計師或主管財務(wù)工作的負(fù)責(zé)人要在相關(guān)報告和報表上分別簽字,對報告、報表的真實性、完整性和可靠性負(fù)責(zé)。

  (三)突出重點,深入檢查。從9月初到9月底,是公司“小金庫”治理工作的重點檢查階段。在各單位全面自查自糾的基礎(chǔ)上,公司組織檢查組,按照不低于公司部門、所屬企業(yè)總數(shù)的30%的比例確定重點檢查單位名單,深入開展重點檢查工作。重點檢查的主要內(nèi)容包括:“小金庫”專項治理工作動員部署及責(zé)任落實情況;自查自糾工作組織開展情況及自查結(jié)果;自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”有關(guān)資金或資產(chǎn)的處理情況及對有關(guān)人員責(zé)任認(rèn)定和追究情況;成本費用及資金、資產(chǎn)管理制度建設(shè)情況;重點業(yè)務(wù)、項目、財務(wù)收支及合同管理有關(guān)情況;專項治理工作促進內(nèi)部管控機制完善情況等。對于在自查自糾階段未認(rèn)真進行部署和組織自查,敷衍應(yīng)付、走過場,自查覆蓋面未達(dá)到100%,未及時上報工作報告和報表以及存在其他問題的單位,將視情況予以通報并責(zé)令整改,問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(四)及時整改,處理到位。從10月初到12月底,是“小金庫”治理工作的整改落實階段。一是要高度重視整改落實工作,對專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照國家有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和國資委的整改意見,認(rèn)真落實各項整改措施,確保治理工作取得預(yù)期效果。二是認(rèn)真做好“小金庫”資金及其形成資產(chǎn)的處理。對于“小金庫”資金余額、使用“小金庫”形成的資產(chǎn)以及追回的私分“小金庫”資金,要及時納入法定賬簿核算或按照國家有關(guān)規(guī)定處理。三是把握政策,落實相關(guān)人員責(zé)任。在“小金庫”清理過程中,無論“小金庫”是什么時候設(shè)立的,現(xiàn)任單位負(fù)責(zé)人都要按規(guī)定堅決予以糾正,否則一旦查出,將追究現(xiàn)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是探索建立健全防治“小金庫”的長效機制。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,緊密結(jié)合公司內(nèi)部管理現(xiàn)狀,深入剖析產(chǎn)生問題的原因,及時制訂切實有效的整改措施,建立和完善相關(guān)管理制度,從源頭上防止“小金庫”問題的再次產(chǎn)生。

  三、關(guān)于“小金庫”專項治理的處理政策

  根據(jù)五部委《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》和其他有關(guān)政策規(guī)定,對此次“小金庫”專項治理工作中自查和被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,按照“依紀(jì)依法,寬嚴(yán)相濟”的指導(dǎo)思想進行處理,總的原則是“自查從輕從寬,被查從重從嚴(yán)”。

  (一)從輕從寬處理自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題。凡自查認(rèn)真、糾正及時,情節(jié)較輕的,可以免予處分;情節(jié)較重的,也可以減輕或者從輕處分。

  對在自查自糾階段主動披露和報告的“小金庫”,要按照國家有關(guān)法律法規(guī),將尚未使用的余額轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,并依法納稅;對已經(jīng)使用的“小金庫”,要進一步查清使用性質(zhì)和資金流向,根據(jù)不同情況進行處理。

對于2008年以來自己糾正的“小金庫”問題隱瞞不上報的,則視同被查“小金庫”進行處理。

  (二)從重從嚴(yán)處理被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題。對于在自查自糾階段不主動報告甚至是故意隱瞞,在公司或國資委重點檢查中被查出的“小金庫”,要從重從嚴(yán)進行處理,除一律納入法定賬簿,依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要依法依規(guī)對責(zé)任單位予以處罰,對有關(guān)責(zé)任人員要依紀(jì)依法追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,還要移交司法機關(guān)依法進行處理。

  在重點檢查中被發(fā)現(xiàn)“小金庫”的,對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對被查發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)量較多、金額較大,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員一律先予停職,再按照相關(guān)程序進行調(diào)查核實,作出組織處理。造成國有資產(chǎn)損失的,還將按照有關(guān)資產(chǎn)損失責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各所屬企業(yè)的內(nèi)部部門、辦事處、子公司、分公司被查出“小金庫”的,既要追究具體單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究其上級所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (三)堅決制止新設(shè)“小金庫”的不法行為。自2009年4月黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,要對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職或停職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對于那些無視中央三令五申,頂風(fēng)違紀(jì),在專項治理期間新設(shè)“小金庫”的,不僅要給予嚴(yán)肅處理,而且還要在一定范圍內(nèi)進行通報批評。這里我還要特別強調(diào),公司要通過這次專項治理工作,堅決杜絕再出現(xiàn)“小金庫”不法行為。在以后年度的各類財務(wù)、審計等檢查中,都要將“小金庫”作為重點檢查內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)有“小金庫”,不論是什么時間設(shè)立的,一律按照新設(shè)“小金庫”對有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人進行處理。

  (四)嚴(yán)肅專項治理工作紀(jì)律。對在這次專項治理工作中弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人的,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。對這次專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。此次專項治理工作是在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,由國資委統(tǒng)一部署實施的。為組織做好這次“小金庫”專項治理工作,公司成立了“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,護生、玉山同志為副組長,監(jiān)察審計部、經(jīng)營財務(wù)部、人力資源部、黨群工作部等職能管理部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察審計部,負(fù)責(zé)“小金庫”治理日常組織協(xié)調(diào)工作。“小金庫”治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各單位要按照集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位一把手要負(fù)總責(zé),班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接責(zé)任。各級所屬企業(yè)的行政、財務(wù)、紀(jì)檢、人事等部門要共同參與,明確任務(wù)分工,落實責(zé)任主體,對“小金庫”治理工作進行全面部署,狠抓落實,確保按時保質(zhì)完成“小金庫”治理工作任務(wù)。

  (二)深刻領(lǐng)會政策,力爭將問題消化在自查自糾階段。鼓勵自查自糾是這次治理工作的一個突出特點,中央為此專門明確了從寬處理政策,目的就是要充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、自覺性和主動性,鼓勵自查、支持自查和依靠自查。希望各部門、所屬企業(yè)特別是各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視和認(rèn)真組織開展好自查自糾工作,充分認(rèn)識到自己肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任,要敢于正視和暴露“小金庫”問題,不要報僥幸心理,對于發(fā)現(xiàn)的問題要如實反映、據(jù)實上報,努力在自查過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要采取實際有效的措施認(rèn)真督促基層企業(yè)、部門搞好自查自糾工作,使自查自糾工作不走過場、不留死角。

(三)積極配合重點檢查,堅決抵制弄虛作假行為。組織開展重點檢查是確保“小金庫”專項治理工作取得扎實成效的重要手段。各單位要在做好自查自糾工作的基礎(chǔ)上,積極配合公司檢查組的工作,全面、及時、客觀、真實地提供相關(guān)資料,如實反映有關(guān)情況,不得瞞情不報,更不得以任何方式阻撓檢查。在公司自查自糾和內(nèi)部重點檢查工作結(jié)束后,國資委根據(jù)公司專項治理工作情況,有可能會組織力量進行重點抽查,對重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題將要從重從嚴(yán)處理,因此,我們要把自查自糾和內(nèi)部重點檢查工作做深、做細(xì),不留死角,不留隱患,經(jīng)得起任何形式的監(jiān)督和檢查。

  (四)廣泛發(fā)動群眾,做好宣傳和舉報工作。各部門和所屬企業(yè)要廣泛宣傳中央這次“小金庫”治理的堅強決心和有關(guān)政策規(guī)定。公司公布舉報電話、舉報信箱和電子郵箱,鼓勵群眾對治理“小金庫”提供相關(guān)情況和線索,嚴(yán)格保護舉報人合法權(quán)益。對各單位自查自糾情況將以適當(dāng)形式進行公示,接受職工群眾監(jiān)督。對公司重點檢查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”案例予以通報,開展警示教育,增強各級領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員的責(zé)任意識與法紀(jì)觀念,筑牢思想道德防線。

  (五)加強綜合治理,形成預(yù)防“小金庫”的長效機制。“小金庫”專項治理要與強化企業(yè)管理、完善法人治理結(jié)構(gòu)、深化改革發(fā)展相結(jié)合;要與建立健全內(nèi)部控制機制、提高會計信息質(zhì)量相結(jié)合;要與職業(yè)操守大討論和創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合;要與建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合。為徹底消除“小金庫”滋生的土壤,各單位要以此次“小金庫”專項治理為契機,全面排查在生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)和資產(chǎn)管理等方面存在的各類隱患,堵塞容易和有可能形成“小金庫”的管理漏洞,并根據(jù)排查結(jié)果,梳理業(yè)務(wù)流程,完善內(nèi)控制度,規(guī)范權(quán)力運行,采取有效措施從源頭上防范和杜絕新的“小金庫”發(fā)生。要堅持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、懲防并舉、綜合治理的方針,把防治“小金庫”作為一項長期任務(wù)來抓,作為關(guān)心和愛護干部成長、樹立公司良好形象的大事來抓,建立防治“小金庫”的長效機制,“開前門、清旁門、堵后門”。通過加強思想教育,使其不想設(shè)立“小金庫”;通過完善體制機制,使其不必設(shè)立“小金庫”;通過健全內(nèi)控制度,使其不能設(shè)立“小金庫”;通過責(zé)任追究和高壓嚴(yán)懲,使其不敢設(shè)立“小金庫”,從而斬斷“小金庫”的思想根源、制度根源和資金來源。

同志們,在當(dāng)前和今后一段時間,公司將按照國資委的要求和部署,把查處“小金庫”問題作為財務(wù)管理、審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。希望各單位要教育廣大干部職工充分認(rèn)識私設(shè)“小金庫”的危害,打消僥幸與觀望心理,嚴(yán)格按照此次“小金庫”治理政策,徹底消除“小金庫”現(xiàn)象,為促進公司提升經(jīng)營管理水平和競爭實力,確保公司持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

  謝謝大家!





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關(guān)于印發(fā)《中國國際工程咨詢公司“小金庫”專項治理實施方案》的通知[2011-11-25]